今年，中小企业比以往更深刻领悟到“VUCA时代”的威力。这四个字母分别代表着易变性，不确定性，复杂性，模糊性。
一方面，俄乌战争导致大宗原料供应紧缺，原材料价格上涨，国际供应链混乱甚至断裂。另一方面，奥密克戎带来的新一轮新冠疫情反复，不少中小企业被迫停产停工，资金链承受巨大压力。
应对高度不确定性，数字化成为中小企业公认的降本增效的有效方式。但一个数字化，道路千万条。从哪个环节切入才能最大化疏解中小企业困局？当下的严酷现实成为数字化效果的试金石，也对数字化转型提供者提出更高要求。
针对中小企业的困局，“满天星计划”是京东给出的针对性创新解法：从采购环节切入，撬动全链路数字化，不单提供相应解决方案，更进一步帮助中小企业解决整体降本增效的核心难题。
1
VUCA时代下的中小企业困境
商业世界正在成为人们迎战不确定性的新战场。
VUCA这一概念最早用以描述冷战结束后世界局势呈现的不稳定、不确定、复杂且模糊的状态。进入2020年后，人们发现，这一表述已成为疫情后全球商业必须面对的现实。
这个战场上，最激烈但也最容易被忽略的战争发生在中小企业身上。如果说巨头企业是带头冲锋的先锋兵，中小企业则是真正的主力军。
中小企业是中国数量最大、最具活力的企业群体，是国民经济和社会发展的重要支柱，具有“五六七八九”的特征：贡献了50%以上的国家税收，60%以上的国民生产总值，提供了70%以上的创新成果，80%以上的城镇就业，中国4000万家企业中90%以上的企业都是中小企业。对促进中国经济健康发展，中小企业的重要性不言而喻。
但在2022年，中小企业受到俄乌战争、疫情等因素的多重打击，在生存、发展上面临新一轮困境。
中国中小企业协会4月发布的数据显示，2022年一季度中国中小企业发展指数（SMEDI）为88.7，连续四个季度下降。8个分行业指数全部下降，工业、建筑业、交通运输业、房地产业、批发零售业、社会服务业、信息传输计算机软件业和住宿餐饮业指数，均处于景气临界值100以下，住宿餐饮业指数仍处于最低位。
为帮助中小企业缓解发展压力，国家工信部于今年3月启动“一起益企”中小企业服务行动，为中小企业送政策、送管理、送技术。行动发布了中小企业数字化转型指南，分行业制定数字化转型路线图，为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务。
“要在数字化、智能化等方面下更大功夫，统筹‘补短板’和‘锻长板’。”工信部副部长辛国斌说。
国家政策指明了方向，而要让数字化转型真正在中小企业落地，还需要“大带小”，“前带后”：让有着多年数字化转型实践经验的大企业参与其中，对外输出自身数字化技术能力、实践经验和生态服务，帮助中小企业解决在数字化转型升级中的现实难题。
4月15日，北京市“一起益企”中小企业服务行动全面启动，京东正是其中一个重要参与者。京东在行动中推出服务中小企业经营创新的五大举措，分别是园区服务、育才计划、企业上行、创客大赛以及中小企业数字化服务平台，以助力中小企业降本增效，激发创新活力，实现高质量发展。
2022年3月，京东启动2022“满天星计划”
助力中小企业对于京东，不只是一次行动，而是一个长期建设的体系化战略布局。2020年，京东与工信部中小企业发展促进中心联合发起中小企业“满天星计划”，至今已推进近两年。
京东服务着数百万家中小企业。基于长期服务中小企业的经验，京东深知中小企业发展的痛点、难点，也深刻感受到中小企业迫切的产业升级需求。
“以实助实”是京东助力中小企业的核心特征。作为一家新型实体企业，京东一方面具备实体企业基因和属性，另一方面又拥有领先的数字技术和能力。
凭借这一独特的复合能力，京东正在逐步构建服务中小企业优质发展的长效机制，从采购、运营、销售等全链条切入，通过供应链产业链协同创新，构建大中小企业融通发展新生态，帮助中小企业实现自我“造血”。
2
小采购，大全局
企业数字化有多种路径，而采购环节是撬动企业数字化发展的扳机，能打通企业数字供应链的全链条通路。
UINO优锘科技在企业高速发展的过程中，就遇到了采购难题。UINO优锘科技是数字孪生可视化领域的专业厂商，采用自主技术对现实世界进行数字化建模，实现全域感知和运行监测的智能分析。电脑是其核心生产工具，公司经常需要定期大批量采购电脑。
UINO优锘科技创立初期，办公地点主要在北京。为了保证电脑的售后服务和物流速度，他们选择向本地供应商采购，采购只依靠北京本地的单一供应商。后来随着公司规模扩大，在全国22地铺设了分支机构，随着外地团队不断创建，他们便把相同的采购模式复制到其他地区，在外地寻找一些供应商合作。
但当公司拓展到全国多个城市后，他们发现这种方式出现了很大问题。一方面，不同城市市场水平发展程度不同，不少城市很难寻找到值得信任，资质齐全的供应商，售后、维修、保养经常出现问题。另一方面，人员增加后，采购类型不只是电脑类产品，还增加了很多品类，单一的供应商往往无法覆盖如此多品类。
于是，UINO优锘科技尝试寻找一个更大的供应商，来满足自己全国范围的采购需求。2020年，UINO优锘科技将采购全部搬到了京东上，成为京东中小企业服务的合作伙伴。通过京东提供的数字化采购能力，UINO优锘科技解决了之前全国采购无法统一、多个供应商管理复杂、付款流程混乱等一系列问题，用一个平台、一次付款、一张发票即可实现全国分公司的所有采购。
京东用数字化采购，为中小企业搭建了一站式数字化工作台。企业通过一个线上采购商城，就可以清晰地看到自己的货物引入、存储等环节，简单易懂地管理自己的财税、支出，实现了采购全流程合规、透明、高效。
这看似一个数字化小工具，但京东在其背后的数字化布局，却支撑起一张庞大的价值网络。
第一，采购的痛点足够痛，切入口也足够小。从采购切入，中小企业都愿意尝试和使用数字化采购，数字化门槛极大降低。
第二，解决痛点带来了好处，因为有好处，所以认知就会有改变。中小企业通过采购能够快速选品、快速议价、快速支付、授信、签约。原来在线下要找银行、供应商签合同、放贷、授信的各种麻烦流程，现在线上只需要1分钟全部解决。因此，京东通过提供采购线上工具，能给中小企业经营者、管理者带来数字化意识的启蒙，使其认知从消极怀疑转变为积极拥抱。
第三，采购天然跟财务、OA系统、营销支持等模块直接挂钩。这些都是中小企业需要数字化升级的职能和模块。由于中小企业过去难以支付数字化升级成本，现在都是在凑合，未来必然会走向全链路的转型升级。因此，京东能帮助中小企业基于采购能力，拓展到全供应链能力，实现全链条的数字化。
例如安徽克菱保健科技公司（简称“雅克菱”）在跟京东数字一体化战略合作中，原料采购环节数字化升级后，相比以前能更全面、更实时拿到原料信息，不仅了解到更多的新兴原料，也让采购成本降了将近一倍，同时采购流程和后续的配套流程齐全，大幅提升采购效率。“通过此次合作，我们才深刻体会到什么叫做数字赋能。”雅克菱营销总监李昂说。
京东给自己的定位是“以供应链为基础的技术和服务企业”。这一定义，正是京东在数字化领域执行的“两步走”战略：
第一阶段，供应链是京东的核心优势，京东已经实现了将近1000万SKU（商品数）的库存周转天数降低至近30天的世界级水平。以运营效率超高著称的全球零售巨头Costco，虽然库存周转天数也为30天左右，但其仅管理数千SKU。在数字供应链发展上，京东自身就是样本，用数字化能力改造零售和物流行业。
第二阶段，京东把数字供应链能力对外开放，助力中小企业实现降本增效，加速企业数字化转型进程。这正是京东中小企业服务的使命所在。中小企业服务未来会变成京东To B的门户之一，把京东多年形成的零售、物流、金融、供应链等To B能力整合在一起，最大化共享客户资源，提供一站式解决方案。
过往实体企业在生产管理，物流管理和采购管理多个重要的板块中，主要依赖的是能效。很多企业的智慧和效力取决于行业经验。行业经验固然重要，但是很容易遇到瓶颈。想要更上一层楼，把企业经营和管理效能迅速提升，无论从成本优化还是信息效率上，都需要依靠像京东这样的新型实体企业提供经过市场考验的数字化管理系统。
3
既专又广，可能吗？
“专精特新”的小巨人式企业，是中国经济步入新循环阶段后，中小企业未来的发展方向。
国家在中央层面密集出台一系列对“专精特新”中小企业的政策支持：2021年1月，财政部和工信部联合印发的《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》；7月，工信部、财政部等联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》；7月30日，中央政治局会议首次提及“发展专精特新中小企业”；9月2日，北京证券交易所宣布成立。这一系列中央政策动作，体现了国家层面对中小企业发展高度重视。
随后，各级地方政府在地方层面进一步推出落地政策，各展其能，帮助“专精特新”中小企业高效优质发展。截至2022年，北京、天津、广东、福建、山东等全国各大省市均推出了培育“专精特新”企业的政策扶持计划。
从2019年到2021年，工信部评审出三批专精特新企业，共计有4762家“小巨人”企业上榜。目前，全国已经形成了上下联动，各方支持中小企业发展的氛围，中小企业的发展大有可为。
“专精特新”中小企业的重要发展路径是专注做“专家”，打造核心技术或能力。以德国为例，其“隐形冠军”中小企业成立时间多在50年以上，只专注纵向发展——在核心赛道持续提升行业专业能力，不进行横向拓展，不搞多元化和规模化，以此成为全国甚至全球细分市场领导者。
但中小企业“专精特新”的发展路径，也存在一块关键短板：难以生态化。大部分企业在垂直领域有突出特长，但在整体生态上发展薄弱，缺乏资源和精力发展。
光环国际在2022年第二批入选北京市“专精特新”名单，主业为提供科技创新管理和前沿技术两大板块的培训及咨询服务。张泽晖是光环国际的校长。2019年，他发现光环国际线上培训收入第一次超过线下业务，因此迅速意识到数字化的大势。他原本计划带领团队，用3年时间完成从线下到线上的数字化转型。但2020年疫情突袭，急剧加速这一过程，3个月就实现了原本3年要做的转变。
对张泽晖和光环国际而言，这是机会，也是挑战。数字化意味着业务全流程都要在线上重新塑造一遍，光环国际为此专门成立了创新部门，迎战数字化转型。但光靠企业自身，只足够聚焦在课程培训的主营业务转型上，采购、营销等其他配套生态难以再分出资源和精力。京东帮助他们解决了这一难题。
光环国际在全国各个城市拥有很多教室，线下业务因为疫情受影响后，他们希望获得快捷的日常办公支持。办公用品、白板、电子演示屏……几十个品类，全国几百个网点，需要几天之内全部送到。如果按照传统的采购方式，不仅时效性难以保证，需要耗费大量人力，还将占用自有的仓储、配送。通过京东数字化采购，这些成本全都省去，效率极大提升，实现一站式交付、一张发票结算完成，真正用互联网数字化能力降本增效。
同时，京东也成为光环国际获得培训客户的新渠道。光环国际与京东创新了两种合作模式，一是针对京东内部员工的定向权益，过去一年的合作中这部分业务流水占比京东店铺总流水的15%。另一种合作方式是依托京东的企业级用户，开启合作不到一个月时间，便产生了不少业务订单。更重要的是，这种新获客方式，进一步带来了业务的内部变革。“我们发现在京东上的整个运作方式，招生流程和我们以前都是区别极大。我们为此专门成立了一个创新业务部门，用ABTest数字驱动的方式不断实验，精细化运营，探索全新业务模式。”张泽晖说。
中小企业量大面广，如何提升对他们的服务效率是一大难题。突破口在于，“专精特新”式企业往往集中在核心的经济城市群，核心的产业带。为此，京东和地方政府及产业园区合作，走到各地的产业园区里去帮助中小企业解决生态化难题，以数字化带动中小企业的成本、流通、效能的转变。
“满天星计划”走进苏州产业园区
李春光经营产业园区超过20年，他是北京汇龙森产业园的运营负责人。过去20年，他经历了中国中小企业明显的周期变化，从市场红利到创新红利。十几年前入驻园区的很多是个体工商户，但如今中小企业需要有核心技术，才能具备真正竞争力。这对园区运营提出更高的要求，需要用数字化提升服务效率，加强服务深度。
同时，他走访园区发现，好多企业很不错，但就是闷头自己干产品，并不擅长宣传，很多政策根本不关注，数字化也不敏感。这些问题都是产业园区可以大有作为的地方。但由于人力和资源有限，他长期有想法却迟迟难以执行。和京东合作后，正好帮助园区加速实现了这一趋势，服务效率和深度极大提高。
地方政府、产业园区和京东携手，打造了一套生态化数智服务，帮助中小企业业务生存和发展。其中有三个核心环节：一是拓销路，二是稳资金，三是降成本。
在拓销路方面，京东零售、京东国际、京东工业等提供数字化工具，帮助中小企业通过线上开店，把好的产品卖向全国甚至全球。在稳资金方面，京东开通了一系列金融服务，联合民生银行等集团战略合作伙伴，帮助中小企业降低资金流动压力。在降成本方面，京东提供了专项补贴，并针对不同类型的中小企业采购特点，提供了定向的采购优惠。
这套解决方案就是京东的“满天星计划”的核心部分。在战略上，“满天星计划”是中小企业提供聚焦主航道、做强业主建立差异化优势的契机；在技术上，是中小企业提升和检验自身数字化能力的契机；在营销上，是中小企业深度触达更广泛的消费者，树立品牌影响力的契机；在供应链上，不断上升的订单是中小企业补链、强链的重要契机。
在工信部大力的指导和支持下，京东“满天星计划”两年来覆盖了全国28个城市。京东供应链服务的省级专精特新的中小企业超过2.7万家，专精特新的小巨人企业超过3200家。在中小企业走向专精特新成为小巨人道路上，京东已经成为重要的合作伙伴。
未来，京东将逐步打造和推出因地制宜的服务体系，在各个省份、城市结合当地的产业特征，走到中小企业中去，更好地使用社会化资源和数字化能力解决他们的切身难题。
京东支持北京创客大赛等中小企业活动
4
源头活水
严峻的冬天，需要最直接的帮扶。
中小企业破解困境，需要从与其生存直接相关的环节切入。只有给中小企业带来了源头活水，才能真正实现数字化，解决其生存和发展的问题。
中小企业不会因为数字化而数字化，而是以数字化为工具，提升自身的经营能力，解决自己的困难，在这个过程中积累企业自身发展的核心能力。这些累加在一起，才能真正地实现数字化的转型。
京东作为新型实体企业，正在中小企业数字化进程中发挥独特作用——不仅提供相应解决方案，还利用京东的生态体系全面赋能，帮助中小企业实现经营增长。
这是京东将“十节甘蔗”理论在数字化转型新趋势中的新应用，京东将消费行业的价值链分为“十节甘蔗”，包括创意、设计、研发、制造、定价、营销、交易、仓储、配送、售后十个环节，前5个归品牌商，后5个归零售商。
消费互联网时代，京东十几年专注于做好后五节甘蔗，因此有了今天的京东。
产业互联网时代，京东进一步深入前五节甘蔗。通过做前五节的大数据预测，人工智能应用等数字技术，帮助上游制造业领域实现数字化能力提升，实现价值链各环节的整体优化与重构。
前五节甘蔗完成后，又转而能帮助后五节效率提升，实现飞轮效应，由此带来京东在未来高速增长的全新驱动力。京东以数字化能力服务中小企业，也将为中小企业持续健康发展提供长效动力。
今年，中小企业比以往更深刻领悟到“VUCA时代”的威力。这四个字母分别代表着易变性，不确定性，复杂性，模糊性。
一方面，俄乌战争导致大宗原料供应紧缺，原材料价格上涨，国际供应链混乱甚至断裂。另一方面，奥密克戎带来的新一轮新冠疫情反复，不少中小企业被迫停产停工，资金链承受巨大压力。
应对高度不确定性，数字化成为中小企业公认的降本增效的有效方式。但一个数字化，道路千万条。从哪个环节切入才能最大化疏解中小企业困局？当下的严酷现实成为数字化效果的试金石，也对数字化转型提供者提出更高要求。
针对中小企业的困局，“满天星计划”是京东给出的针对性创新解法：从采购环节切入，撬动全链路数字化，不单提供相应解决方案，更进一步帮助中小企业解决整体降本增效的核心难题。
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VUCA时代下的中小企业困境
商业世界正在成为人们迎战不确定性的新战场。
VUCA这一概念最早用以描述冷战结束后世界局势呈现的不稳定、不确定、复杂且模糊的状态。进入2020年后，人们发现，这一表述已成为疫情后全球商业必须面对的现实。
这个战场上，最激烈但也最容易被忽略的战争发生在中小企业身上。如果说巨头企业是带头冲锋的先锋兵，中小企业则是真正的主力军。
中小企业是中国数量最大、最具活力的企业群体，是国民经济和社会发展的重要支柱，具有“五六七八九”的特征：贡献了50%以上的国家税收，60%以上的国民生产总值，提供了70%以上的创新成果，80%以上的城镇就业，中国4000万家企业中90%以上的企业都是中小企业。对促进中国经济健康发展，中小企业的重要性不言而喻。
但在2022年，中小企业受到俄乌战争、疫情等因素的多重打击，在生存、发展上面临新一轮困境。
中国中小企业协会4月发布的数据显示，2022年一季度中国中小企业发展指数（SMEDI）为88.7，连续四个季度下降。8个分行业指数全部下降，工业、建筑业、交通运输业、房地产业、批发零售业、社会服务业、信息传输计算机软件业和住宿餐饮业指数，均处于景气临界值100以下，住宿餐饮业指数仍处于最低位。
为帮助中小企业缓解发展压力，国家工信部于今年3月启动“一起益企”中小企业服务行动，为中小企业送政策、送管理、送技术。行动发布了中小企业数字化转型指南，分行业制定数字化转型路线图，为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务。
“要在数字化、智能化等方面下更大功夫，统筹‘补短板’和‘锻长板’。”工信部副部长辛国斌说。
国家政策指明了方向，而要让数字化转型真正在中小企业落地，还需要“大带小”，“前带后”：让有着多年数字化转型实践经验的大企业参与其中，对外输出自身数字化技术能力、实践经验和生态服务，帮助中小企业解决在数字化转型升级中的现实难题。
4月15日，北京市“一起益企”中小企业服务行动全面启动，京东正是其中一个重要参与者。京东在行动中推出服务中小企业经营创新的五大举措，分别是园区服务、育才计划、企业上行、创客大赛以及中小企业数字化服务平台，以助力中小企业降本增效，激发创新活力，实现高质量发展。
2022年3月，京东启动2022“满天星计划”
助力中小企业对于京东，不只是一次行动，而是一个长期建设的体系化战略布局。2020年，京东与工信部中小企业发展促进中心联合发起中小企业“满天星计划”，至今已推进近两年。
京东服务着数百万家中小企业。基于长期服务中小企业的经验，京东深知中小企业发展的痛点、难点，也深刻感受到中小企业迫切的产业升级需求。
“以实助实”是京东助力中小企业的核心特征。作为一家新型实体企业，京东一方面具备实体企业基因和属性，另一方面又拥有领先的数字技术和能力。
凭借这一独特的复合能力，京东正在逐步构建服务中小企业优质发展的长效机制，从采购、运营、销售等全链条切入，通过供应链产业链协同创新，构建大中小企业融通发展新生态，帮助中小企业实现自我“造血”。
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小采购，大全局
企业数字化有多种路径，而采购环节是撬动企业数字化发展的扳机，能打通企业数字供应链的全链条通路。
UINO优锘科技在企业高速发展的过程中，就遇到了采购难题。UINO优锘科技是数字孪生可视化领域的专业厂商，采用自主技术对现实世界进行数字化建模，实现全域感知和运行监测的智能分析。电脑是其核心生产工具，公司经常需要定期大批量采购电脑。
UINO优锘科技创立初期，办公地点主要在北京。为了保证电脑的售后服务和物流速度，他们选择向本地供应商采购，采购只依靠北京本地的单一供应商。后来随着公司规模扩大，在全国22地铺设了分支机构，随着外地团队不断创建，他们便把相同的采购模式复制到其他地区，在外地寻找一些供应商合作。
但当公司拓展到全国多个城市后，他们发现这种方式出现了很大问题。一方面，不同城市市场水平发展程度不同，不少城市很难寻找到值得信任，资质齐全的供应商，售后、维修、保养经常出现问题。另一方面，人员增加后，采购类型不只是电脑类产品，还增加了很多品类，单一的供应商往往无法覆盖如此多品类。
于是，UINO优锘科技尝试寻找一个更大的供应商，来满足自己全国范围的采购需求。2020年，UINO优锘科技将采购全部搬到了京东上，成为京东中小企业服务的合作伙伴。通过京东提供的数字化采购能力，UINO优锘科技解决了之前全国采购无法统一、多个供应商管理复杂、付款流程混乱等一系列问题，用一个平台、一次付款、一张发票即可实现全国分公司的所有采购。
京东用数字化采购，为中小企业搭建了一站式数字化工作台。企业通过一个线上采购商城，就可以清晰地看到自己的货物引入、存储等环节，简单易懂地管理自己的财税、支出，实现了采购全流程合规、透明、高效。
这看似一个数字化小工具，但京东在其背后的数字化布局，却支撑起一张庞大的价值网络。
第一，采购的痛点足够痛，切入口也足够小。从采购切入，中小企业都愿意尝试和使用数字化采购，数字化门槛极大降低。
第二，解决痛点带来了好处，因为有好处，所以认知就会有改变。中小企业通过采购能够快速选品、快速议价、快速支付、授信、签约。原来在线下要找银行、供应商签合同、放贷、授信的各种麻烦流程，现在线上只需要1分钟全部解决。因此，京东通过提供采购线上工具，能给中小企业经营者、管理者带来数字化意识的启蒙，使其认知从消极怀疑转变为积极拥抱。
第三，采购天然跟财务、OA系统、营销支持等模块直接挂钩。这些都是中小企业需要数字化升级的职能和模块。由于中小企业过去难以支付数字化升级成本，现在都是在凑合，未来必然会走向全链路的转型升级。因此，京东能帮助中小企业基于采购能力，拓展到全供应链能力，实现全链条的数字化。
例如安徽克菱保健科技公司（简称“雅克菱”）在跟京东数字一体化战略合作中，原料采购环节数字化升级后，相比以前能更全面、更实时拿到原料信息，不仅了解到更多的新兴原料，也让采购成本降了将近一倍，同时采购流程和后续的配套流程齐全，大幅提升采购效率。“通过此次合作，我们才深刻体会到什么叫做数字赋能。”雅克菱营销总监李昂说。
京东给自己的定位是“以供应链为基础的技术和服务企业”。这一定义，正是京东在数字化领域执行的“两步走”战略：
第一阶段，供应链是京东的核心优势，京东已经实现了将近1000万SKU（商品数）的库存周转天数降低至近30天的世界级水平。以运营效率超高著称的全球零售巨头Costco，虽然库存周转天数也为30天左右，但其仅管理数千SKU。在数字供应链发展上，京东自身就是样本，用数字化能力改造零售和物流行业。
第二阶段，京东把数字供应链能力对外开放，助力中小企业实现降本增效，加速企业数字化转型进程。这正是京东中小企业服务的使命所在。中小企业服务未来会变成京东To B的门户之一，把京东多年形成的零售、物流、金融、供应链等To B能力整合在一起，最大化共享客户资源，提供一站式解决方案。
过往实体企业在生产管理，物流管理和采购管理多个重要的板块中，主要依赖的是能效。很多企业的智慧和效力取决于行业经验。行业经验固然重要，但是很容易遇到瓶颈。想要更上一层楼，把企业经营和管理效能迅速提升，无论从成本优化还是信息效率上，都需要依靠像京东这样的新型实体企业提供经过市场考验的数字化管理系统。
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既专又广，可能吗？
“专精特新”的小巨人式企业，是中国经济步入新循环阶段后，中小企业未来的发展方向。
国家在中央层面密集出台一系列对“专精特新”中小企业的政策支持：2021年1月，财政部和工信部联合印发的《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》；7月，工信部、财政部等联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》；7月30日，中央政治局会议首次提及“发展专精特新中小企业”；9月2日，北京证券交易所宣布成立。这一系列中央政策动作，体现了国家层面对中小企业发展高度重视。
随后，各级地方政府在地方层面进一步推出落地政策，各展其能，帮助“专精特新”中小企业高效优质发展。截至2022年，北京、天津、广东、福建、山东等全国各大省市均推出了培育“专精特新”企业的政策扶持计划。
从2019年到2021年，工信部评审出三批专精特新企业，共计有4762家“小巨人”企业上榜。目前，全国已经形成了上下联动，各方支持中小企业发展的氛围，中小企业的发展大有可为。
“专精特新”中小企业的重要发展路径是专注做“专家”，打造核心技术或能力。以德国为例，其“隐形冠军”中小企业成立时间多在50年以上，只专注纵向发展——在核心赛道持续提升行业专业能力，不进行横向拓展，不搞多元化和规模化，以此成为全国甚至全球细分市场领导者。
但中小企业“专精特新”的发展路径，也存在一块关键短板：难以生态化。大部分企业在垂直领域有突出特长，但在整体生态上发展薄弱，缺乏资源和精力发展。
光环国际在2022年第二批入选北京市“专精特新”名单，主业为提供科技创新管理和前沿技术两大板块的培训及咨询服务。张泽晖是光环国际的校长。2019年，他发现光环国际线上培训收入第一次超过线下业务，因此迅速意识到数字化的大势。他原本计划带领团队，用3年时间完成从线下到线上的数字化转型。但2020年疫情突袭，急剧加速这一过程，3个月就实现了原本3年要做的转变。
对张泽晖和光环国际而言，这是机会，也是挑战。数字化意味着业务全流程都要在线上重新塑造一遍，光环国际为此专门成立了创新部门，迎战数字化转型。但光靠企业自身，只足够聚焦在课程培训的主营业务转型上，采购、营销等其他配套生态难以再分出资源和精力。京东帮助他们解决了这一难题。
光环国际在全国各个城市拥有很多教室，线下业务因为疫情受影响后，他们希望获得快捷的日常办公支持。办公用品、白板、电子演示屏……几十个品类，全国几百个网点，需要几天之内全部送到。如果按照传统的采购方式，不仅时效性难以保证，需要耗费大量人力，还将占用自有的仓储、配送。通过京东数字化采购，这些成本全都省去，效率极大提升，实现一站式交付、一张发票结算完成，真正用互联网数字化能力降本增效。
同时，京东也成为光环国际获得培训客户的新渠道。光环国际与京东创新了两种合作模式，一是针对京东内部员工的定向权益，过去一年的合作中这部分业务流水占比京东店铺总流水的15%。另一种合作方式是依托京东的企业级用户，开启合作不到一个月时间，便产生了不少业务订单。更重要的是，这种新获客方式，进一步带来了业务的内部变革。“我们发现在京东上的整个运作方式，招生流程和我们以前都是区别极大。我们为此专门成立了一个创新业务部门，用ABTest数字驱动的方式不断实验，精细化运营，探索全新业务模式。”张泽晖说。
中小企业量大面广，如何提升对他们的服务效率是一大难题。突破口在于，“专精特新”式企业往往集中在核心的经济城市群，核心的产业带。为此，京东和地方政府及产业园区合作，走到各地的产业园区里去帮助中小企业解决生态化难题，以数字化带动中小企业的成本、流通、效能的转变。
“满天星计划”走进苏州产业园区
李春光经营产业园区超过20年，他是北京汇龙森产业园的运营负责人。过去20年，他经历了中国中小企业明显的周期变化，从市场红利到创新红利。十几年前入驻园区的很多是个体工商户，但如今中小企业需要有核心技术，才能具备真正竞争力。这对园区运营提出更高的要求，需要用数字化提升服务效率，加强服务深度。
同时，他走访园区发现，好多企业很不错，但就是闷头自己干产品，并不擅长宣传，很多政策根本不关注，数字化也不敏感。这些问题都是产业园区可以大有作为的地方。但由于人力和资源有限，他长期有想法却迟迟难以执行。和京东合作后，正好帮助园区加速实现了这一趋势，服务效率和深度极大提高。
地方政府、产业园区和京东携手，打造了一套生态化数智服务，帮助中小企业业务生存和发展。其中有三个核心环节：一是拓销路，二是稳资金，三是降成本。
在拓销路方面，京东零售、京东国际、京东工业等提供数字化工具，帮助中小企业通过线上开店，把好的产品卖向全国甚至全球。在稳资金方面，京东开通了一系列金融服务，联合民生银行等集团战略合作伙伴，帮助中小企业降低资金流动压力。在降成本方面，京东提供了专项补贴，并针对不同类型的中小企业采购特点，提供了定向的采购优惠。
这套解决方案就是京东的“满天星计划”的核心部分。在战略上，“满天星计划”是中小企业提供聚焦主航道、做强业主建立差异化优势的契机；在技术上，是中小企业提升和检验自身数字化能力的契机；在营销上，是中小企业深度触达更广泛的消费者，树立品牌影响力的契机；在供应链上，不断上升的订单是中小企业补链、强链的重要契机。
在工信部大力的指导和支持下，京东“满天星计划”两年来覆盖了全国28个城市。京东供应链服务的省级专精特新的中小企业超过2.7万家，专精特新的小巨人企业超过3200家。在中小企业走向专精特新成为小巨人道路上，京东已经成为重要的合作伙伴。
未来，京东将逐步打造和推出因地制宜的服务体系，在各个省份、城市结合当地的产业特征，走到中小企业中去，更好地使用社会化资源和数字化能力解决他们的切身难题。
京东支持北京创客大赛等中小企业活动
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源头活水
严峻的冬天，需要最直接的帮扶。
中小企业破解困境，需要从与其生存直接相关的环节切入。只有给中小企业带来了源头活水，才能真正实现数字化，解决其生存和发展的问题。
中小企业不会因为数字化而数字化，而是以数字化为工具，提升自身的经营能力，解决自己的困难，在这个过程中积累企业自身发展的核心能力。这些累加在一起，才能真正地实现数字化的转型。
京东作为新型实体企业，正在中小企业数字化进程中发挥独特作用——不仅提供相应解决方案，还利用京东的生态体系全面赋能，帮助中小企业实现经营增长。
这是京东将“十节甘蔗”理论在数字化转型新趋势中的新应用，京东将消费行业的价值链分为“十节甘蔗”，包括创意、设计、研发、制造、定价、营销、交易、仓储、配送、售后十个环节，前5个归品牌商，后5个归零售商。
消费互联网时代，京东十几年专注于做好后五节甘蔗，因此有了今天的京东。
产业互联网时代，京东进一步深入前五节甘蔗。通过做前五节的大数据预测，人工智能应用等数字技术，帮助上游制造业领域实现数字化能力提升，实现价值链各环节的整体优化与重构。
前五节甘蔗完成后，又转而能帮助后五节效率提升，实现飞轮效应，由此带来京东在未来高速增长的全新驱动力。京东以数字化能力服务中小企业，也将为中小企业持续健康发展提供长效动力。
